TORINO - Libera professione agli infermieri, via libera unanime del Consiglio regionale
Nursing Up: «Un passo avanti, ma siamo ancora costretti a chiedere il riconoscimento di diritti che dovrebbero essere acquisiti»
Quarantatré voti favorevoli, nessun contrario e nessun astenuto.
Il Consiglio regionale del Piemonte ha approvato all’unanimità dei votanti la proposta di legge al Parlamento per estendere agli infermieri e alle altre professioni sanitarie la possibilità di esercitare attività libero-professionale.
Un risultato importante, che Nursing Up Piemonte e Valle d’Aosta accoglie con soddisfazione, pur sottolineando come il percorso verso il pieno riconoscimento dell’autonomia professionale degli infermieri sia ancora lontano dall’essere concluso.
«Accogliamo positivamente questo voto unanime, ma sarebbe paradossale considerarlo un punto di arrivo – dichiara Claudio Delli Carri, segretario regionale di Nursing Up Piemonte e Valle d’Aosta -. Nel 2026 siamo ancora qui a discutere della possibilità per gli infermieri di esercitare liberamente una professione che richiede una laurea, competenze specialistiche, responsabilità e autonomia. Una professione che tutti definiscono indispensabile, salvo poi continuare a limitarne le opportunità di esercizio e di crescita economica. Il voto del Consiglio regionale è un segnale politico importante, ma adesso servono i fatti».
La proposta di legge n. 160, approvata il 10 novembre e presentata dal consigliere regionale Luigi Icardi, punta a superare gli attuali vincoli all’esercizio della libera professione per gli infermieri e gli altri professionisti sanitari dipendenti del Servizio sanitario nazionale.
Un percorso che Nursing Up aveva già sostenuto pubblicamente lo scorso settembre, riconoscendo il valore del confronto avviato tra maggioranza e opposizione e la necessità di intervenire su una normativa che il sindacato considera ormai inadeguata rispetto all’evoluzione delle professioni sanitarie.
«Avevamo espresso il nostro sostegno alla proposta già a settembre, perché riteniamo che la libera professione, compresa la possibilità di esercitarla in regime intramurario, rappresenti una questione di equità e di riconoscimento professionale – prosegue Delli Carri –. Oggi il Consiglio regionale conferma che questa esigenza è condivisa da tutte le forze politiche. Bene, ma allora viene spontaneo chiedersi perché siano stati necessari così tanti anni per arrivare a un primo passo istituzionale e quanto ancora dovranno attendere gli infermieri prima di vedere riconosciuto concretamente questo diritto».
Il paradosso di una sanità che cerca infermieri ma ne limita le opportunità Per Nursing Up, il tema della libera professione si inserisce in una questione ben più ampia, che riguarda la progressiva perdita di attrattività del lavoro infermieristico nel Servizio sanitario nazionale. Mentre le aziende sanitarie denunciano difficoltà nel reclutamento, carenze di organico e un crescente ricorso alle prestazioni aggiuntive, gli infermieri continuano a confrontarsi con retribuzioni poco competitive, carichi di lavoro elevati e possibilità di crescita professionale ancora insufficienti.
In questo contesto, mantenere vincoli all’esercizio della libera professione rappresenta, secondo il sindacato, una contraddizione sempre meno sostenibile.
«Da una parte ci viene ripetuto che mancano infermieri, che bisogna rendere la professione più attrattiva e contrastare la fuga dei professionisti. Dall’altra continuiamo a mantenere limitazioni che impediscono loro di valorizzare pienamente le proprie competenze – osserva Delli Carri -. È una contraddizione evidente. Pretendiamo che gli infermieri garantiscano la tenuta del sistema sanitario, spesso attraverso turni aggiuntivi e sacrifici personali, ma quando si tratta di riconoscere nuove opportunità professionali ed economiche tutto diventa improvvisamente complicato».
Il sindacato sottolinea inoltre che la libera professione deve rappresentare una possibilità aggiuntiva e non una soluzione indiretta al problema delle retribuzioni nel settore pubblico. «Sia chiaro: consentire agli infermieri di esercitare la libera professione non può diventare l’alibi per continuare a pagarli poco nel Servizio sanitario nazionale – precisa Delli Carri -. Il lavoro pubblico deve tornare a essere attrattivo attraverso stipendi adeguati, condizioni sostenibili e reali prospettive di carriera. La libera professione deve essere una scelta, non una necessità per integrare uno stipendio insufficiente. Su questo Nursing Up continuerà a essere particolarmente esigente».
Il riconoscimento al confronto bipartisan
Nursing Up riconosce il valore politico dell’approvazione unanime e ringrazia i rappresentanti istituzionali che hanno contribuito al raggiungimento di questo primo risultato.
Il sindacato esprime apprezzamento per l’iniziativa del consigliere Luigi Icardi, per la disponibilità al confronto manifestata dal consigliere Daniele Valle e per l’attenzione dedicata alle professioni sanitarie dall’assessore regionale alla Sanità Federico Riboldi.
«Il nostro ringraziamento va a Luigi Icardi, a Daniele Valle, all’assessore Federico Riboldi e a tutti i gruppi consiliari, di maggioranza e di opposizione, che hanno sostenuto e votato favorevolmente la proposta – afferma Delli Carri –. È positivo che su una questione così importante la politica abbia saputo superare le appartenenze e trovare una posizione comune. Ci auguriamo che questa stessa capacità di convergenza si manifesti anche quando si tratta di affrontare i problemi delle retribuzioni, delle assunzioni e delle condizioni di lavoro degli infermieri. Perché il riconoscimento della professione non può procedere a compartimenti stagni: autonomia, dignità economica e valorizzazione devono andare di pari passo».
Ora il Parlamento. «Gli infermieri non possono aspettare all’infinito»
L’approvazione della proposta da parte del Consiglio regionale rappresenta un’iniziativa legislativa rivolta al Parlamento e non determina, nell’immediato, alcuna modifica della normativa nazionale. Saranno quindi Camera e Senato a dover esaminare il testo e valutare l’introduzione di una nuova disciplina che consenta agli infermieri dipendenti del Servizio sanitario nazionale di esercitare attività libero-professionale. Per Nursing Up, il rischio è che un risultato politico significativo finisca per arenarsi nel percorso parlamentare, lasciando ancora una volta senza risposta le aspettative dei professionisti.
«Il Piemonte ha fatto la propria parte, adesso la responsabilità passa al Parlamento – conclude Claudio Delli Carri -. Ci auguriamo che questa proposta non diventi l’ennesimo provvedimento destinato a rimanere fermo mentre si continua a parlare di valorizzazione degli infermieri nei convegni e nelle dichiarazioni pubbliche. La professione infermieristica ha già dimostrato ampiamente il proprio valore, la propria autonomia e la propria centralità nel sistema sanitario. Ora è la politica che deve dimostrare di saper passare dalle parole ai fatti. Gli infermieri hanno aspettato abbastanza».
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Redazione di Vercelli