Riceviamo e pubblichiamo la posizione delle associazioni ambientaliste vercellesi e biellesi
Le associazioni ambientaliste sono da sempre – fin dai tempi del referendum del 2011, vinto con una maggioranza del 95% – a favore di una gestione pubblica del servizio idrico integrato.
Gestione pubblica significa che non si deve lucrare sull’acqua, bene pubblico: eventuali utili derivanti dalla gestione devono essere reinvestiti per il miglioramento delle reti; nel nostro Ambito biellese-vercellese-casalese, infatti, a causa delle criticità strutturali delle condotte più del 35% dell’acqua immessa negli acquedotti viene dispersa prima di arrivare ai rubinetti1, e ciò non è ammissibile soprattutto nell’attuale situazione di carenza idrica dovuta al cambiamento climatico.
Nelle società di gestione private o in quelle miste-pubblico-private, invece, gli utili della gestione del servizio idrico vengono distribuiti – in tutto o in parte – ai soci e utilizzati per altri fini, sottraendo così risorse ad investimenti per il miglioramento della rete idrica.
Per questo motivo le associazioni avevano salutato con favore la decisione del commissario ad acta – nominato dalla Regione per ovviare all’inerzia dell’assemblea di Egato2 – di scegliere, fra le tre opzioni disponibili, quella dell’affidamento della gestione del servizio idrico a una società pubblica in house, che ha quali soci – mediante le società di gestione già attive in precedenza – i Comuni.
Il provvedimento commissariale è stato ritenuto, nelle motivazioni, insufficiente dal Tar Piemonte, a cui avevano presentato ricorso i gestori privati e alcuni Comuni (tra i quali Vercelli) che beneficiano dei dividendi. Ora la questione è all’esame del Consiglio di Stato, che speriamo si pronunci in tempi brevi.
L’auspicio delle associazioni è che sia l’assemblea dell’Egato2, superando i veti e le divisioni che l’hanno fino ad ora bloccata (ed hanno portato al commissariamento), ad affidare definitivamente ed inequivocabilmente la gestione del servizio a una società pubblica: società che si impegni a reinvestire tutti gli utili nel miglioramento della rete al fine di contenere la dispersione.
L’affidamento in house ad una società pubblica comporta però, da parte di quest’ultima, una serie di doveri, obiettivi e stile amministrativo. Tra i principali segnaliamo:
la necessità di trasparenza: tutti gli atti, le delibere del cda, le determine dei dirigenti, le convenzioni, i contratti, i contributi dati e ricevuti, gli emolumenti di amministratori e dirigenti, il piano delle opere, le informazioni ambientali devono essere pubblicati, anche se non vige uno specifico obbligo di legge;
l’esigenza di evitare commistioni – sia a livello di progetti che di figure apicali e relative retribuzioni – tra la società che gestisce il servizio idrico integrato e i consorzi che gestiscono bonifica e servizi di irrigazione; sono settori diversi, con finalità diverse (e talvolta conflittuali): non è opportuno che siano le stesse figure a gestire entrambi;
lo stretto rapporto con il territorio e i suoi abitanti, in modo da discutere preventivamente e pubblicamente progetti e investimenti – coinvolgendo gli stakeholder – per il miglioramento del servizio;
la tutela dell’ambiente, contenendo i prelievi e gli impatti sui corpi idrici;
l’estrema attenzione nell’analisi del rapporto costo/benefici delle opere in progetto anche laddove siano disponibili finanziamenti statali ed al carico posto in tariffa all’utenza;
Il ruolo di servizio delle cariche.
Le associazioni continueranno, come fatto finora, a vigilare sulla corretta gestione del servizio, esaminando gli atti e – se necessario – coinvolgendo gli Enti di controllo. Non solo l’acqua deve essere trasparente, ma anche la sua gestione, e ad oggi non ci risulta che sia sempre così.
Circolo Tavo Burat APS ETS – Pro Natura di Biella
Italia Nostra Vercelli e Valsesia Legambiente del Vercellese e della Valsesia
Pro Natura del Vercellese, Valsesia e VCO
Custodiamo la Valsessera ODV
Comitato Tutela Fiumi di Biella
SOS Santhià Obiettivo Salute
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Redazione di Vercelli















